El recurso busca transparencia sobre fondos en cuentas inactivas y posibles incumplimientos de la normativa de acceso a la información.
Redaccionando Justicia. – El Grupo de Medios Panorama (GMP) anunció que interpuso una Acción de Amparo contra la Superintendencia de Pensiones (SIPEN) luego de más de seis meses de negativas a entregar información pública sobre el monto total acumulado en las cuentas de capitalización individual de afiliados que no han recibido aportes en los últimos 12 meses.
Panorama sostiene que esta información es un dato estadístico consolidado, no personal y de interés público. Su entrega es obligatoria según la Constitución dominicana y la Ley 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública.
Tres solicitudes formales, ninguna respuesta completa
El expediente detalla tres solicitudes oficiales:
• 14 de marzo de 2025 (SAIP-113791)
• 22 de mayo de 2025 (SAIP-116873)
• 29 de julio de 2025 (SAIP-120109)
En su primera respuesta, la SIPEN reconoció que 2,410,112 afiliados no han cotizado en los últimos 12 meses, pero afirmó que los montos acumulados en sus cuentas no son visibles en el sistema. En las respuestas siguientes, la institución reiteró que no tiene tabulado el dato y evitó revelar el monto total solicitado.
Para Panorama, estas respuestas representan una negativa injustificada, ya que la SIPEN cuenta con facultades legales y técnicas para supervisar cada componente del Sistema Dominicano de Pensiones.
Transparencia previsional: un derecho constitucional
El grupo de medios agregó que la transparencia en el sistema de pensiones no es opcional. Es un derecho. El recurso sometido por Panorama explica que la negativa de la SIPEN choca con el artículo 49 de la Constitución, que garantiza el derecho a buscar y recibir información pública. También contradice el artículo 138, que exige transparencia en toda gestión estatal, y desconoce la Ley 200-04, que obliga a entregar toda información pública no personal. A esto se suma la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, que ha dejado claro que los datos estadísticos de carácter público deben estar disponibles para la ciudadanía.
Panorama manifestó que sin esa cifra no se puede saber si el sistema de pensiones es realmente sostenible. Tampoco se puede medir cuántas personas siguen cotizando ni cuántos fondos permanecen guardados sin seguimiento.
Además, esos recursos pueden pertenecer a personas que se fueron del país y nunca regresaron, a trabajadores que perdieron su empleo o a quienes quedaron atrapados en la informalidad y dejaron de aportar sin saber qué pasó con su dinero. Cuando esa información se oculta, el país no puede entender cómo funciona su propio sistema de pensiones y pierde la capacidad de tomar decisiones claras y bien informadas.
Implicaciones para el país
El emporio indicó que conocer el monto acumulado en las cuentas con más de 12 meses sin recibir aportes permitiría medir la magnitud del abandono del sistema, el peso de la informalidad y el volumen de recursos que queda inmóvil por años sin supervisión efectiva.
Dijo que esto también ayudaría a estimar el posible impacto en futuras pensiones mínimas o subsidios, vigilar las comisiones que podrían estar cobrando las AFP sobre cuentas sin nuevos aportes y evaluar el verdadero nivel de transparencia de un sistema que administra fondos obligatorios de millones de ciudadanos. La acción legal recuerda que sistemas de pensiones de países como Chile, México y Uruguay publican estos datos de forma periódica para garantizar control ciudadano.
Panorama pide que la SIPEN entregue la información y la publique de forma regular
El recurso solicita al Tribunal Superior Administrativo:
• Declarar que la SIPEN violó el derecho de acceso a la información.
• Ordenar la entrega inmediata del monto total acumulado en las cuentas con más de 12 meses sin recibir aportes.
• Imponer una multa diaria en caso de incumplimiento.
• Ordenar la publicación periódica de estos datos para asegurar transparencia futura.
Compromiso con el interés público
El Grupo de Medios Panorama reiteró que este proceso forma parte de su misión de promover transparencia, rendición de cuentas y acceso a información esencial para evaluar la gestión de las instituciones públicas.
«La información que solicitamos pertenece a la ciudadanía. Un sistema de pensiones que administra recursos obligatorios debe ser plenamente transparente. La SIPEN está llamada a garantizar esa transparencia, no a obstaculizarla, indicó el medio», detalla un comunicado de Medios Panorama.
El dinero es de la gente. La información también.
“El dinero es de los trabajadores. La información también. No hay razón válida para ocultar cuántos fondos permanecen inmóviles en cuentas que dejaron de recibir aportes hace más de un año. La SIPEN debe garantizar transparencia, no esconder datos”, declaró Panorama.
La audiencia pública fue fijada para el 1 de diciembre de 2025 a las 9:00 a. m. en modalidad virtual, según comunicación oficial del Tribunal Superior Administrativo.
Fuente: Panorama
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